Eine Studie, die heute von der Fundação Francisco Manuel dos Santos (FFMS) veröffentlicht wurde, analysiert den Einfluss der Ausweitung von Berufsschulangeboten auf Beschäftigung und Unternehmertum in Portugal.
Im Jahr 2000 waren nur 28% der Schüler der Sekundarstufe in irgendeiner Art von Berufsausbildung eingeschrieben. Doch nach einem signifikanten Anstieg der Bildungsangebote ab 2006 (zwischen 2009 und 2019 wurden mehr als viertausend Kurse eingeführt) schnellte der Anteil der Schüler auf 45% im Schuljahr 2013/2014 hoch.
Einige der positiven Effekte dieser Expansion sind bekannt: Die Abschlussquoten in der Sekundarstufe sind gestiegen, die Inaktivitätsraten unter den Absolventen der Berufsausbildung sind niedriger, der Übergang auf den Arbeitsmarkt ist schneller und die Gehälter sind höher im Vergleich zu Absolventen der Allgemeinbildung.
In der jetzt veröffentlichten Studie wollten Forscher des Bildungsökonomiezentrums der Nova SBE herausfinden, ob die Expansion der Berufsausbildung zu einer höheren Beschäftigungsfähigkeit speziell in den entsprechenden Berufsfeldern und in der Region der Schule, in der der Kurs eingeführt wurde, geführt hat.
Die Ergebnisse sind positiv, “aber relativ gering”, erklärte einer der Forscher, Pedro Martins, während der Vorstellung der Studie gegenüber den Medien.
Betrachtet man nur den Bezirk, in dem sich die Schulen befinden, führte die Eröffnung eines Berufskurses im Durchschnitt zwei Jahre nach dem Abschluss zu einem Anstieg um 0,14 Arbeiter in dem spezifischen Beruf und nach drei Jahren zu einem Anstieg um 0,17 Arbeiter.
Auf regionaler Ebene sind die Zahlen leicht höher (1,5 Arbeiter mehr zwei Jahre nach Abschluss des Kurses), was darauf hindeutet, dass die Schüler häufig in benachbarte Gemeinden ziehen, um Arbeit zu suchen, aber der Gesamteinfluss bleibt gering.
Luís Catela Nunes, ein weiterer Forscher, hebt hervor, dass diese Kurse auf den Übergang zum Arbeitsmarkt ausgelegt sind und die nationalen Daten zeigen, dass dieses Ziel erreicht wird, da 72% der Berufsschulabsolventen innerhalb von ein bis zwei Jahren eine Anstellung finden.
Das Problem ist, dass die Mehrheit letztendlich nur in anderen Berufsfeldern oder außerhalb der Region, in der sie studiert haben, arbeiten kann. Daher warnen die Forscher vor einer Diskrepanz zwischen dem Bildungsangebot und der beruflichen Platzierung.
“Es scheint ein ungenutztes Potenzial in Bezug auf die Abstimmung zwischen Bildung und Arbeitsmarkt zu geben”, schlug Pedro Martins vor, der die Komplexität des Problems anerkennt und darauf hinweist, dass die Festlegung des Bildungsangebots viel Information und eine große Anpassungsfähigkeit der Berufsschulen erfordert.
Um dies zu erleichtern, betonen die Autoren die Bedeutung der Sicherstellung eines ausgewogenen und flexiblen Programms, beispielsweise durch die Kombination essentieller akademischer Kompetenzen mit technischer Ausbildung und die regelmäßige Aktualisierung der Lehrpläne.
In diesem Sinne weist Luís Catela Nunes auf die Notwendigkeit hin, die regionale Koordination zu verstärken, da die Schüler oft nicht auf den Bezirk beschränkt sind, in dem sie studiert haben, und daher die Planung der Kurse eine bessere regionale Abstimmung erfordert.
Die Autoren empfehlen auch, die Partnerschaften mit Unternehmen bei der Definition der Lehrpläne und der praxisnahen Ausbildung zu vertiefen.
Neben dem Einfluss auf die Beschäftigungsfähigkeit fragten die Autoren auch, ob die Eröffnung neuer Kurse mit der Gründung von Unternehmen im selben wirtschaftlichen Bereich verbunden war.
Im Fall neuer Gesellschaften wird der Einfluss einige Jahre nach Kursabschluss deutlicher: Nach vier Jahren erreicht er einen Anstieg von 0,67 im Bezirk und 4,12 in der Region.
Der Einfluss der neuen Kurse auf die Gründung neuer Einzelunternehmen ist etwas geringer (0,33 nach vier Jahren im Bezirk und 2,91 in der Region), aber dennoch höher als der Einfluss auf die Beschäftigungsfähigkeit.
Auf die Frage nach dem Unterschied erklärt Pedro Martins, dass eine der Stärken der Berufsausbildung auch darin besteht, unternehmerische Fähigkeiten zu vermitteln, und dass einige junge Leute bereits mit dieser Neigung in diese Schulen kommen.
Die Autoren weisen jedoch auf den Mangel an verfügbaren Informationen hin, um die Qualität der Berufsausbildung zu messen, die im Zusammenhang mit dem Arbeitsmarkt bewertet werden sollte.
Außerdem betonen sie die Notwendigkeit, das öffentliche Ansehen der Berufsausbildung zu verbessern.
“Wenn wir mehr Informationen über Beiträge zu Beschäftigung und Gehältern bereitstellen, könnte das bestehende Stigma bekämpft werden”, schlägt Pedro Martins vor.