„Die finanzielle Beihilfe wurde für den vorgesehenen Zweck, den Erwerb von Lebensmitteln, verwendet, wobei die UFALCD [Union der Gemeinden von Algés, Linda-a-Velha und Cruz Quebrada/Dafundo] die entsprechenden Dokumente vorlegte“, schloss die Prüfung der finanziellen Beihilfe des Sozialen Lebensmittelgeschäfts.
Die Prüfung wurde vom Bürgermeister Isaltino Morais vom Bewegung Inovar Oeiras de Volta (IN-OV) angeordnet, nachdem Fragen der Koalition Evoluir Oeiras (BE/Livre/Volt) aufgeworfen wurden.
In den Schlussfolgerungen wurden „Schwachstellen in den Verfahren beim Erwerb von Lebensmitteln“ festgestellt, die „Möglichkeiten zur Verbesserung“ nahelegen, insbesondere hinsichtlich „sporadischer und systematischer Käufe derselben Waren“ durch vereinfachte Direktvergabe an dasselbe Unternehmen, wobei „gesetzlich erforderliche Verfahren“ im Hinblick auf den Gesamtwert unterlassen wurden.
Weitere Schwachstellen bestehen in der fehlenden Evidenz dafür, dass vorab Preisanfragen auf dem Markt durchgeführt wurden, sowie in der „Begründung der Lieferantenauswahl“.
Die Prüfung stellte fest, dass nur Ausgaben während der neunmonatigen Vertragslaufzeit von November 2023 bis August 2024 in Höhe von insgesamt 9.280 Euro förderfähig sind.
Allerdings wurden Ausgaben über diesen Zeitraum hinaus vorgelegt, sodass die Prüfung eine „Vertragsänderung“ empfahl, da es nicht beabsichtigt war, die Laufzeit auf nur neun Monate zu beschränken, um die Rückgabe von 15.719 Euro für den restlichen Zeitraum zu vermeiden.
Die UFALCD besitzt seit 2020 eine Kundenkarte von Pingo Doce, „um von wöchentlichen Rabattaktionen zu profitieren“, die „in der Obhut der drei Mitarbeiter des Sozialen Lebensmittelgeschäfts“ blieb.
Mit der Nutzung der Karte erhalten sie Rabatte auf Kraftstoff bei BP, einem Unternehmen, das die Fahrzeuge der Gemeinde nicht betankt, und durch Käufe bei der Tankstellenmarke sammeln sie Punkte, die in Prämien eingelöst werden können.
Die Prüfung ergab Einkäufe bei Pingo Doce in Höhe von 6.050,92 Euro, mit einem „Werberabatt“ von „nur 64,35 Euro, was 1 % des Gesamtbetrags entspricht“, und „444 Euro Kraftstoffrabatt“.
„Es wurden 440 Euro Kraftstoffrabatt von den drei Mitarbeitern des Sozialen Lebensmittelgeschäfts für private Zwecke ausgegeben“, mit 104 Euro aus früheren Rabatten, und „1.035 Punkte wurden gesammelt“, von denen „300 verwendet wurden“ an BP-Tankstellen.
Die Karte wurde an Tankstellen „außerhalb des Landkreises von Oeiras (Vilamoura, Caldas da Rainha) und an Samstagen und Sonntagen verwendet, was im Rahmen der Aufgaben dieser Mitarbeiter nicht gerechtfertigt wäre“, so die Prüferinnen, die auch feststellten, dass „113 Euro Kraftstoffrabatt verfielen“.
Laut UFALCD ist „die Karte derzeit in der Obhut der Exekutive und ihre Nutzung für private Zwecke ist untersagt“.
Zur Klärung möglicher Verantwortlichkeiten wird ein internes „Untersuchungsverfahren“ durchgeführt, fügte man hinzu.
Die Gemeinderatsabgeordnete Mónica Albuquerque von Evoluir Oeiras stellte fest, dass die Prüfung die „von der Koalition rechtzeitig geäußerten Bedenken“ bestätigt und „Unregelmäßigkeiten bei der Verwendung von öffentlichen Geldern und andere Schwachstellen in den Diensten dieses Gemeindeverbands“ sowie in den Diensten des Rathauses aufzeigt, die „angemessen gelöst werden müssen“.
„Es ist jetzt notwendig, die Empfehlungen der Prüfung genau zu verfolgen“, forderte sie und schlug vor, dass „ein Aktionsplan mit konkreten Fristen vorgelegt, die Korrekturmaßnahmen veröffentlicht und eine Prüfung in den anderen Gemeinden durchgeführt wird“, sowie „die möglichen Verantwortlichkeiten des Gemeindevorstehers und der beteiligten Mitarbeiter bei der Nutzung der Pingo Doce-Karte ermittelt“ werden.
Das Büro von Isaltino Morais antwortete der Lusa, dass der Bürgermeister den Schlussfolgerungen der Prüfung zustimme und dass „die Unterstützung nicht für andere als die vorgesehenen Zwecke verwendet wurde“, sondern „um die Ernährungsbedürfnisse“ des Projekts zu decken.
Der Bürgermeister bemerkte auch, dass die Exekutive der UFALCD Anweisungen zur Änderung der Kaufpolitik gegeben hatte, „mit der Eröffnung eines kontinuierlichen Verfahrens durch vorherige Konsultation“, und dass eine Vertragsänderung „oder eine andere Lösung“ geprüft werde, um das Fristproblem zu lösen.
„Sobald wir davon erfuhren, änderten wir die Verfahren und forderten die Einführung eines Verhaltenskodexes, den wir anfertigen ließen“, sagte der Präsident der UFALCD, João Antunes (IN-OV), und fügte hinzu, dass die Karte den Mitarbeitern „automatisch entzogen“ wurde.
In Bezug auf die Untersuchung gab er zu, keine „Probleme für das Personal schaffen zu wollen“, da „es nichts Besonderes war“, und dass er die Situation nicht kannte, bis er „den vorherigen Präsidenten anrief, der bestätigte, dass er die Nutzung der Karten genehmigt hatte“.
João Antunes betonte, dass das Projekt „fast 500 Menschen mit Lebensmitteln unterstützt“ und dass „die Gemeinde derzeit die Kosten für diese Lebensmittelbank tragen musste“, in der Hoffnung, erstattet zu werden, da „der Bürgermeister sagt, dass niemand hungern soll“.
